潜山市第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕

香浓

1月14日上午，潜山市第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全市各个行业、各条战线的人大代表齐聚一堂，满怀豪情，共商发展大计，共绘美好蓝图。

会场主席台中央国徽高悬，十面鲜艳的红旗分立两侧。主席台正前方“以实干担当践行初心使命、阔步迈向全面建设现代化潜山美好未来”的大幅标语振奋人心，催人奋进。

市委书记张劲松，市委副书记、市长梅耐雪，市人大常委会主任黄银枝，市政协主席郭玉晟，市委副书记陈茜、余华明以及本次大会执行主席林斗喜、黄晓安、储诚发、贾旵东、余金苗、徐峰在主席台前排就座。出席会议并在主席台就座的还有市领导涂高生、叶昌盛、余永灿、张吉全、邵伟民、操龙文、汪世平、陈严明、王军、金传富、蔡婷婷、程赟、徐郑生、王续旺、戴海兵及老干部代表徐继达。市纪委监委、天柱山管委会、经开区管委会负责同志，市法院、市检察院、市农业农村局、梅城镇党委政府主要负责同志及大会主席团其他成员也在主席台就坐。

本次大会的执行主席是张劲松、梅耐雪、黄银枝、陈茜、林斗喜、黄晓安、储诚发、贾旵东、余金苗、徐峰。张劲松主持大会。

本次大会应到代表234人，因事请假12人，实到222人，符合法定人数。

上午8点30分，张劲松宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，市长梅耐雪代表市人民政府作《政府工作报告》。报告分四个部分：一、2020年及“十三五”工作回顾；二、“十四五”发展指导思想和目标任务；三、2021年主要工作任务；四、加强政府自身建设。

梅耐雪说，2020年，是潜山历史上极不平凡的一年。在市委的坚强领导下，我们向疫而行、迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，实现战疫之年经济指标正增长。预计全年地区生产总值同比增长4%，一般公共预算收入增长8.1%，固定资产投资增长11%以上，经济社会持续健康发展，“十三五”顺利收官。战疫防汛守护平安，疫情防控“六字诀”安庆全市推广，成为安徽首批、安庆首个低风险地区，防汛抗灾有力有效。小康建设决战决胜，脱贫攻坚胜利收官、农业发展提质增效、民生福祉全面增进。工业经济平稳向好，实现企业上市零的突破，园区建设提速，开放型经济活跃。全域旅游晋级突破，天柱山龙头逆势上扬，核心竞争力持续增强，新业态不断涌现。城乡面貌品质提升，城市建设强力推进，乡村建设迈上新台阶，生态建设建管并重。基础建设提速升级，“高铁+高速”全力推进，水利设施全面提升，电力通讯全面升级。营商环境持续优化，复工复产快速有力，依法行政持续深化，政务服务效能提升。

梅耐雪说，过去的五年，是潜山大投入、大建设、大发展的五年，也是潜山城乡面貌变化最大、转型发展进步最快、群众得到实惠最多的五年。五年来，我市脱贫攻坚交出时代答卷，8.8万贫困人口全面脱贫，60个贫困村全部出列，我市退出贫困县序列，脱贫攻坚取得决定性胜利。五年来，我市实体经济实现转型发展，城乡建设绘就美丽画卷，基础设施呈现历史巨变，群众生活迈向全面小康。

梅耐雪说，回顾五年来的发展历程，经验弥足珍贵，惟有干事创业，才能成就梦想；惟有以变应变，才能闯出新路；惟有难中求进，才能抢占先机；惟有共建共享，才能凝心聚力。实践表明，只要坚持以人民为中心，以发展为硬道理，就能开创政通人和、心齐气顺的喜人局面，为潜山发展凝聚强大合力。

梅耐雪说，“十四五”时期，我市经济社会发展的指导思想是：坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展与安全，以“乡村振兴、新型城镇化、产业创新升级”为引领，深入实施“生态立市、工业强市、文旅兴市、开放活市”战略，打造国际知名旅游目的地、国家创新型刷业集群、长三角医药健康产业基地、大别山区域交通物流枢纽、安徽乡村振兴示范区，实现经济跨越发展，社会安定和谐，奋力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设现代化美好潜山上取得新的更大进展，为我市社会主义现代化建设开好局、起好步。

梅耐雪说，2021年是“十四五”开局之年，也是我市现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。2021年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，市级一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民人均可支配收入增长8.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，确保完成省市下达的节能减排和污染防治任务。

为实现预期目标，将重点抓好八个方面工作：(一) 抓好常态化疫情防控。筑牢疫情防控“生命线”，确保防控不松懈、疫情不反弹。(二)壮大新型工业经济。以科技创新和集群发展为引领，加快工业转型升级步伐。(三)做优做强全域旅游。促融合、优配套、提品质，深化国家全域旅游示范区创建成果。(四)全面推进乡村振兴。突出产业兴旺，大力推进农业农村现代化。(五)建设山水田园历史文化名城。推动城市扩容提质升级，提升旅游城市品质和韵味。(六)强化基础设施建设。坚持“产业+”理念，加快打造兴业富民新型基础设施。(七)增强发展要素供给。千方百计汇聚“人、地、财”等核心要素，为高质量发展提供强力支撑。(八)强化社会服务管理。矢志不渝改善民生，在共建共享中建设幸福潜山。

梅耐雪说，2021年，我们将重点办好10件实事：

1.实施“红源潜山”保护利用系列工程；

2.建成雪湖片区水系综合整治项目主体工程，实现雪湖公园“三湖”贯通；

3.建成高铁站房及站前广场、高铁站至市区快速通道和潜河大桥；

4.建成车轴寺二桥和东门片区环境整治工程；

5.建设城北潜山五中和皖城小学；

6.改扩建零碑菜市场；

7.建成高铁新区排涝工程和洋荡圩排涝站；

8.建设西凤路（零碑至幸福路），开辟老城区南北向快速通道；

9.建成龙潭健康养老中心主体工程；

10.建成市立医院新区和市第一人民医院新院区主体工程。

梅耐雪最后说，各位代表，美好蓝图已经绘就，进军号角已经吹响！让我们紧密团结在以**同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，奋力开创新时代潜山现代化建设新局面，以优异成绩庆祝中国***成立100周年!

出席市政协十三届五次会议的政协委员，在潜的安徽省、安庆市人大代表列席会议；大会还邀请了有关方面负责人在分会场参加会议。