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民网潜山3月14日电（记者周然）由于是国家5A级风景区天柱山的所在地，安徽省潜山县这些年来一直游人如织。然而从去年开始，一些外来客却不仅仅为古南岳慕名而来——这里的城市环卫管理模式吸引着他们前来考察、学习。 潜山县城建成区面积为19平方公里，环卫作业面积近300万平方米，现已通过招投标全部交给了专业物业保洁公司来运作。专业化的管理不仅实现了大街小巷保洁的高标准、常态化，而且节约了政府的人力、财力。据悉，潜山县去年花在环卫清扫保洁、公厕管理、集中清理等作业费还不到400万元。该县环境卫生管理局局长汪智勇介绍，在以往“政府干环卫”的年代，每年的投入不可能比这少，但效果却不可同日而语。现在经过3、4年的摸索，这套“政府花钱买服务”的城市管理办法已经在潜山县逐渐成熟并深得人心。在采访中，游客对潜山市容市貌称赞有佳，而当地居民则用含蓄语气骄傲地反问记者：“看看我们县的路面，还行吧！？” 据了解，潜山以前也和大多数县市一样，环卫工作由政府全包，环卫局既当“裁判员”，承担着环卫工作进行管理的职能，又要当“运动员”，负责投资建设设施，组建专业队伍，实施作业。而且由于制度陈旧，环卫工人的福利待遇与工作绩效并不挂钩，他们普遍缺乏积极性，导致县城的环卫水平常年处于较低的水平，老百姓对此颇有怨言。 为了美化旅游城市形象和改善百姓居住环境，潜山县在2008年决心打破环卫系统管干一体的模式。改革最难的就是如何解决“人”的问题，虽然当时压力很大，但是环卫局还是在妥善解决了108名工人的后顾之忧后，将其全部解聘，打破了原来的“大锅饭”制度。同时，政府将全县环卫作业全部推向市场，通过招投标方式确定作业主体，并要求中标企业给予解聘工人优先就业的机会。现在，这108名工人大多都已经在企业里重新上岗，而且工资比原先还翻了两番。 | 
发表于 2012-3-17 17:18
