香浓 发表于 2022-2-10 13:05

潜山市“十抓十促”建设环潜水河乡村振兴示范区



全面实施乡村振兴战略以来,潜山市聚焦乡村整体发展,立足该市母亲河——潜水河流域的资源优势和发展基础,按照“试点先行、示范带动,分步推进、全面提升”的原则,扎实开展“十抓十促”为主要内容的环潜水河乡村振兴示范区建设,在全省率先打造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴“潜山样板”。2021年7月,经国家乡村振兴局、财政部综合评定,环潜水河乡村振兴示范区建设项目获2021年中央专项彩票公益金5000万元支持。
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一是抓结构调整,促产业发展。立足环潜水河区域粮油、茶叶、瓜蒌等优势农业产业资源,大力引进和培育一批龙头骨干企业,做大做强精深加工业,建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。加快农业与康养、旅游、教育、电商等产业深度融合,开发农业多种功能和多重价值。开展农产品硒锌营养强化和产品认证,挂牌一批富硒富锌农业基地,发展益智健康品牌农业。加强区域公用品牌宣传营销,着力培强省级以上龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、产业化联合体等新型经营主体,提升产业带动能力。
二是抓历史传承,促文化繁荣。实施“古皖文化”开发工程,保护好文物古迹、传统村落、历史建筑、农业遗存,促进传统文化创新发展,打响黄梅戏、二乔、程长庚、弹腔等特色文化品牌。实施“红色文化”弘扬工程,推出一批红色旅游产品,扩大潜山红色文化知名度和影响力。实施“乡村记忆”保护工程,建设乡村历史、民俗等展示展览馆,讲好乡村故事。实施“传统技艺”传承工程,保护传承痘姆古陶、王河舒席等非遗项目,加大乡土文化人才培育力度,培养一批乡土文化能人、手工技艺巧匠、非物质文化遗产项目传承人,传承乡村文脉。
三是抓队伍建设,促乡才集聚。加强农业农村各类人才队伍建设,通过“引进一批、培育一批、带动一批”等方式,注重吸收高校毕业生、返乡创业人员、社会能人、机关企事业单位优秀党员干部到村任职。制定引进、培养、激励、支持、优惠等政策措施,吸引原籍企业家、专家学者、退休干部、乡贤能人等群体,以投资兴业、援建项目等多种方式,投身乡村建设。加强就业技能培训,支持农业企业、农民合作社等市场主体建立实训基地和农民田间学校,加大“懂农业、爱农村、爱农民”的专业人才队伍培养力度,培育一批适应现代农业发展的高素质职业农民队伍,助力乡村振兴。
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四是抓全域旅游,促景区提升。充分发挥天柱山龙头带动作用和“中国天然氧吧”示范效应,打造长三角区域生态健康“后花园”。充分挖掘红色文化资源,推进红色文化资源保护利用,培育一批红色文化基地和红色旅游景点。以潜水河为“线”,串结天柱山、摩崖石刻、薛家岗等旅游景区和人文资源景点,恢复“潜阳十景”,做亮“环潜水河”乡村旅游。大力发展民宿经济,形成民宿产业集群,创建一批特色旅游名村和休闲旅游示范点。依托“三富”资源优势,发展森林旅游、康养旅游、体育旅游和医养结合等新业态,培育一批健康疗养基地、康体运动基地、体育训练基地。
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五是抓环境整治,促村庄美丽。结合国家文明城市创建,扎实开展农村人居环境“三看三比”活动。以农村厕所、污水、垃圾专项整治“三大革命”和“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”为重点,清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯,健立健全长效管护机制。推进垃圾分类处理,探索建立再生资源回收利用体系。实施美丽乡村提升工程,打造痘姆-黄铺、梅城-天柱山、水吼等美丽乡村示范片。
六是抓农民主体,促庭院整洁。在示范区农村以户为单位,按照“家和、院净、室洁、人美”的标准,开展“绿色环保、庭院清洁、居室美化、家庭健康、家风传承”的美丽庭院建设活动,促进农户提高家庭成员素质、弘扬良好家风、养成文明习惯、优化生活环境、提高生活质量,打造“房在园中、人在景中、花果飘香、居所优美”的美丽庭院。
七是抓基础建设,促设施完善。构建“内通外联”公路网络,推进“四好农村路”建设,着力打造一批连接乡村旅游、特色农业和产业集中区等产业大道。整合交通、农业、供销、邮政等农村物流基础设施,完善县乡村物流配送网络。围绕农村安全卫生饮水要求,集中供水率、自来水普及率、饮用水卫生合格率达到创建标准。实施农村饮水巩固提升工程,推动有条件的地区将城市管网向农村延伸。实施农网升级改造,持续提升供电质量。加大信息进村入户实施力度,推进5G网络向农村逐级延伸。按照“建好、管好、护好、运营好”的要求,着力补齐农村文化、卫生、教育等公共服务设施短板,形成覆盖全民、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。
八是抓基层治理,促乡风文明。加强农村党支部对村民自治、村务监督委员会及群众组织、集体经济组织的统一领导,把农村红白喜事泛滥、农房乱搭乱建、环境卫生脏乱、家中儿女不孝、邻里关系不和等难管事、难办事纳入自治管理,提高村规民约的有效执行率。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深入实施公民道德建设工程,强化村民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识,充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。开展形式多样、丰富多彩的村民文化活动,培养和熏陶品质优良的观众群体,形成农村崇尚文明、遵德守礼的良好风尚。
九是抓农村党建,促组织有力。探索党建引领乡村振兴的新路径,提升新时代基层党组织建设质量和水平。把农村基层党组织打造成乡村振兴的“主心骨”“领头雁”,围绕乡村振兴党建示范点创建,打造一批有创新、有特色、有载体的党建示范点。选派一批优秀干部到基层挂职任职,到村担任第一书记,提升农村基层干部队伍服务乡村振兴本领。大力推广在党组织引领下的“村社合一”模式,完善管理监督机制,不断提升运行水平,推动农村产业革命、壮大集体经济、助力稳定脱贫。把抓党建与乡村治理结合起来,融合自治管理、法治保障、德治教化功能,提升治理能力,凝聚治理合力,促进农村基层治理体系健全完善,乡村治理能力明显增强。
十是抓综合改革,促机制创新。深入推进农村集体产权制度改革,探索农村集体经营性资产股份合作制改革,发展壮大新型集体经济,形成稳定的村级集体经济收入。继续推进农村承包地“三权分置”改革,抓好确权登记颁证成果应用,探索开展土地经营权入股试点工作。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动,稳妥推进农村承包地经营权、宅基地使用权进入市场,通过置换资金用于发展二三产业,为乡村振兴提供有力支撑。推进宅基地审批、农用地备案和综合执法下沉到乡镇,提高依法行政能力。




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